为了实现其绿色目标，欧盟正在寻求扩大现有指令 2009/125/EC（生态设计指令）的范围，并强调“欧洲消费者的‘维修权’”，以确保产品更可持续。 

当前欧盟生态设计指令概述

生态设计指令为制定欧盟范围内一致的规则制定了框架，以改善某些能源密集型产品的环境绩效，例如家用电器、信息和通信技术、工程产品以及具有“影响力”的产品关于能源消耗”（如窗户和绝缘）。该指令规定了所涵盖产品能效的最低强制性要求。 

2019年某些产品的资源效率现代化

2019 年，欧盟推出了生态设计和能源标签包（生态设计包），旨在进一步提高资源效率并增强消费者维修某些产品的权利。生态设计包包括改进某些产品的设计、提供备件以及允许独立维修人员访问技术信息以帮助维修产品的要求。十项实施条例适用于 10 类产品组：冰箱；洗衣机；洗碗机；家用电视机和电子显示器；光源和独立的控制装置；外接电源；电子马达；具有直销功能的冰箱；电力变压器；焊接设备。

根据生态设计方案，制造商和进口商投放到欧盟市场都必须向专业维修人员提供一系列重要部件（电机和刷子、泵、减震器和弹簧、洗涤桶等），在最后一次使用后至少 7 到 10 年。

此外，对于某些产品，制造商还必须向希望维修其产品的消费者提供适用于非专业维修的备件和信息。这些附加规则目前仅适用于制冷设备、洗衣机、烘干机和洗碗机。 这些要求适用于在欧盟市场上投放的所有范围内产品，无论供应商是否为欧盟实体。这些产品必须符合上述要求才能获得“CE”标志。

国家实施

英国（UK）和欧盟成员国都实施了现有的生态设计指令。本文末尾的表格总结了某些关键地区的主要法律。

增强的生态设计制度

2022年3月，欧盟委员会宣布计划就维修权提出立法提案。根据欧盟委员会 2022 年工作计划，该提案预计于 2022 年第三季度发布。其目的是通过修复有缺陷的商品以及购买更多的二手和翻新商品来鼓励消费者使用产品的时间更长。

该提案是在消费者权益组织的呼吁下提出的，这些组织已经得到欧洲议会的支持已有一段时间了。欧洲议会将维修权视为实现欧洲绿色协议中循环经济计划的关键步骤。

除其他目标外，预计该提案将寻求打击所谓的“计划报废”做法，即制造商故意将其产品设计为随着时间的推移而退化，以鼓励客户购买更新且通常更昂贵的型号，并限制二手产品市场。

虽然生态设计包要求维修产品的难度不应超过必要，并规定了让客户能够获得更换零件的规则，但一些消费者团体批评它的范围仍然太有限，他们希望该提案将进一步扩大和加强维修权。

提案需要开展什么工作？

通过扩展现有生态设计指令的范围并建立一个超出生态设计包对能源相关产品的关注的更广泛的框架，预计该提案将具有广泛的职权范围。提案的相关内容包括：（1）制定一套针对相关产品组的特定特征的要求，承认一套规则不能统一适用于所有产品组；（2）涵盖以下领域：产品耐用性、可靠性、可修复性和易于维护；能源使用；资源使用；最低回收含量；生命周期环境影响；以及预防和减少废物；（3）为提案所涵盖的产品组实施数字产品护照，以帮助企业和客户通过访问透明的环境信息做出明智的选择。这可能为超越生态设计要求的更广泛的自愿数据共享铺平道路；（4）通过要求企业披露他们每年丢弃的产品的数量和原因以及它们是如何进行环保处理的，以防止未售出的商品被破坏。该提案还暗示全面禁止完全销毁某些产品的未售出商品。

此外，2022 年 4 月 7 日，欧洲议会通过了一项决议，要求维修权解决产品的整个生命周期，从产品设计到生产、标准化、信息标签（例如，关于可修复性和预期寿命）产品）、消费者保障和公共采购。例如，在设计阶段，需要对产品进行设计，以便维修人员可以使用通用工具来更换零件（这将防止制造商以需要普通消费者无法使用的专业设备的方式密封其产品）。 

提案涵盖哪些产品？

为了实现欧盟的绿色协议目标，可以预期将生态设计指令的范围扩大到能源相关产品之外。该提案有可能涵盖投放到欧盟市场的任何实物非易腐产品。虽然委员会已经确定了某些对环境影响很大且有改进潜力的产品组，例如轮胎、润滑油和钢铁行业，但欧盟预计将在 2022 年底之前确定产品组，作为其工作的一部分计划。供应商还可能期望随着时间的推移，他们的消费者和下游合作伙伴对自愿“维修权”承诺的需求会增加。

主要地区现行的国家生态编码规则