2025年2月24日，欧盟委员会根据（EU）2024/3110《建筑产品法规》，就水泥、石灰和其他水硬性粘结剂相关标准化向欧洲标准化委员会提出的草案。（EU）2024/3110《建筑产品法规》为建筑产品制定了统一规则，以保障其在欧盟市场自由流通。

一、关键要求

1、性能评估要求

统一方法与标准：要求欧洲标准化委员会（CEN）为水泥、石灰和其他水硬性胶凝材料制定或修订协调标准，明确产品基本特性（如强度、耐久性）的评估方法。强调技术中立性和基于性能的标准，避免重复和不一致，确保符合《欧盟建筑产品法规》（Regulation (EU) 2024/3110）的基本要求。

覆盖产品范围：碱激发水泥、通用水泥、低热特种水泥、砌筑水泥、铝酸钙水泥、超硫酸盐水泥、建筑石灰、水硬性道路粘结剂及非结构用砌筑砂浆和混凝土用水硬性粘结剂。每种产品需明确适用场景（如结构 / 非结构用途）及成分限制（如通用水泥中熟料比例）。

2、环境可持续性要求

生命周期分析（LCA）：要求纳入产品全生命周期评估，涵盖原材料获取、生产、运输、使用及报废阶段。参考标准化授权 M/350（“建筑综合环境性能评估方法”），制定产品类别规则（PCR），确保环境影响数据的一致性。

环境指标：预定环境基本特性包括可再生能源使用、二次材料利用率、淡水消耗、废弃物处理等 19 项指标。建筑石灰需额外评估 “土壤应用包括碳化过程” 场景（Module A5）。

3、危险物质释放要求

跨材料评估方法：针对 21 种危险物质（如锑、砷、镉、铅等）制定统一的浸出测试方法，确保对土壤和地下水的风险可控。要求优先采用跨材料的通用方法，避免针对单一材料的重复测试。

阈值与声明：部分物质设定强制性阈值（如氯化物含量≤0.10%），制造商需声明危险物质释放性能。

4、技术细节要求

成分与性能指标：通用水泥：规定熟料比例（≥95%）、矿渣 / 火山灰等掺和料含量限制，以及抗压强度等级（32.5、42.5 MPa 等）。砌筑水泥：限定用于砖石砌筑，排除结构用途，并规定初始凝结时间（≥60 分钟）等指标。建筑石灰：区分钙质石灰、白云质石灰及水硬性石灰，规定有效氧化钙含量、二氧化碳含量等指标。

测试方法：包括抗压强度（28 天、7 天等）、凝结时间、体积安定性（雷氏夹法）、有害成分检测（如氯、硫含量）等。环境测试需符合 ISO 14040 系列标准，危险物质浸出测试参考 EN 12457 或等效方法。

5、信息透明度要求

产品信息：需包含唯一标识代码、成分百分比（按质量）、制造商联系方式及产品预期用途。白色水泥需额外标注白度值，环境声明需明确 LCA 模块（A1-A3）。

安全与使用说明：涵盖运输、储存、施工中的安全措施（如粉尘防护），以及回收和报废处理建议。提供兼容性指导，例如与特定骨料或外加剂的匹配性。

6、行业影响

制造商义务：需更新生产工艺以符合新成分限制，例如减少熟料比例以降低碳排放。投资 LCA 数据收集与验证，确保环境声明的准确性。

市场准入：未通过协调标准认证的产品可能被限制进入欧盟市场。中小企业需适应新测试要求，可能增加合规成本。

二、标准制修订计划

1、新欧洲标准起草列表及截止日期

新制定标准《 碱激发水泥 - 性能评估和声明》，要求欧洲标准化组织（ESOs）于 2030 年 6 月 30 日前完成制定工作。

2、欧洲标准修订列表及截止日期

EN 197 - 1：修订为《水泥 - 第 1 部分：普通水泥 - 性能评估和声明》；需在 2027 年 6 月 30 日前完成。

EN 14216：修订为 《极低热特种水泥 - 性能评估和声明》，完成时间为 2028 年 6 月 30 日。

EN 413 - 1：修订内容为 《砌筑水泥 - 第 1 部分：性能评估和声明》，应于 2027 年 12 月 31 日完成。

EN 14647：修订为 《铝酸钙水泥 - 性能评估和声明》，2028 年 6 月 30 日前完成。

EN 15743：修订后为《超硫酸盐水泥 - 性能评估和声明》，完成时间是 2028 年 6 月 30 日。

EN 459 - 1：修订为《建筑石灰 - 第 1 部分：性能评估和声明》，需在 2027 年 12 月 31 日完成。

EN 13282：修订为《普通和快硬道路水硬性粘结剂 - 性能评估和声明》，2028 年 6 月 30 日前完成。

EN 15368：修订内容为《用于非结构应用的砌筑砂浆和混凝土的水硬性粘结剂 - 性能评估和声明》，2027 年 12 月 31 日完成。

EN 16908：修订为《水泥、建筑石灰和其他水硬性粘结剂 - 环境产品声明 - 补充产品类别规则》，2027 年 6 月 30 日前完成。