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欧盟修订碳边境调节机制（CBAM）默认值

发布日期: 2026-08-12 来源:江苏省技术性贸易措施信息平台 字号: [ 大 中 小 ]

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2026年7月31日，欧盟发布 (EU) 2026/1740号法规，修订 (EU) 2025/2621号关于CBAM默认值的实施法规，主要修订附件 I和IV。其中对中国的相关产品默认值表格修改如下：

一、删除部分产品种类

产品类别

CN代码

产品描述

化肥

3102 80 00

尿素和硝酸铵的混合物（水溶液或氨溶液）

化肥

3102 90 00

其他矿物或化学氮肥

化肥

3105 10 00

动物或植物来源的矿物或化学肥料（片剂或类似形态，或毛重≤10kg包装）

化肥

3105 20 10

含磷和钾的矿物或化学肥料（氮含量>10%）

钢铁

7229

其他合金钢线材（非不锈钢），盘卷

二、数据类别变化

1、删除了“加成后默认值”列

删除了(EU) 2025/2621中10%、20%、30%三个层级的加成系数列，回归到直接排放、间接排放、总排放的基础数据结构。

2、删除了“最高默认值”

回归到分生产路线的差异化默认值，不同生产路线（如路线A、路线B、路线C等）对应不同的默认值，而不是统一适用最高标准。

3、恢复了间接排放的详细列示

对于水泥、化肥产品，明确区分直接排放和间接排放，两者相加得出总排放。例如水泥产品均列有直接排放、间接排放和总排放三列数据。

四、具体数字变动

4.1 水泥产品——全面下调

(EU)2026/1740水泥产品的总排放值普遍低于(EU)2025/2621的最高默认值，反映出从“取最高值”回归到“分路线差异化”的设定逻辑。

产品

(EU)2025/2621最高默认值

(EU)2026/1740总排放

变化幅度

煅烧粘土（2507 00 80 80）

0.320

0.320

持平

白色熟料（2523 10 00 10）

1.410

1.300

-7.8%

其他熟料/灰色熟料（2523 10 00 90）

1.440

1.390

-3.5%

白色波特兰水泥（2523 21 00）

1.480

1.390

-6.1%

灰色波特兰水泥（2523 29 00）

—

1.420

—

4.2 化肥产品——尿素类大幅下调，其他持平

化肥产品中尿素及其水溶液的默认值降幅最为显著，普遍下调约39%，其他产品持平。

产品

(EU) 2025/2621最高默认值

(EU) 2026/1740总排放

变化幅度

硝酸/磺硝酸（2808 00 00）

3.080

3.080

持平

无水氨（2814 10 00）

4.360

4.360

持平

氨水溶液（2814 20 00）

1.310

1.310

持平

硝酸钾（2834 21 00）

2.850

2.850

持平

尿素水溶液（3102 10 12）

1.540

0.940

-39.0%

尿素水溶液（3102 10 15）

2.530

1.540

-39.1%

尿素（3102 10 19）

4.640

2.850

-38.6%

尿素（3102 10 90）

4.530

2.780

-38.6%

4.3 铝产品——部分调整

铝产品中，铝板/片/带（7606） 从4.986降至4.120，降幅17.4%；铝铸件（7616 99 10） 从3.080大幅上调至4.542，涨幅47.5%。未锻轧铝（7601） 从3.000小幅上调至3.198。

产品

(EU) 2025/2621最高默认值

(EU) 2026/1740总排放

变化幅度

未锻轧铝（7601）

3.000

3.198

+6.6%（唯一上涨）

铝粉及片状粉末（7603）

4.148

4.148

持平

铝条、杆（7604 10 10）

4.881

4.881

持平

铝型材（7604 10 90）

4.881

4.881

持平

铝空心型材（7604 21 00）

4.881

4.881

持平

铝板、片及带（7606）

4.986

4.120

-17.4%

铝箔（7607）

5.559

5.559

持平

铝管（7608）

4.896

4.896

持平

铝铸件（7616 99 10）

3.080

4.542

+47.5%

4.4 钢铁产品——全面大幅下调

钢铁产品是差异最大的领域，默认值出现普遍性大幅下调：钢铁产品的默认值降幅最大。以钢坯（7207类）为例，从(EU) 2025/2621的8.230 tCO₂/吨降至(EU) 2026/1740的3.169 tCO₂/吨，降幅达61.5%。生铁和铁矿石的默认值降幅更是超过79%。

产品类别

(EU) 2025/2621最高默认值

(EU) 2026/1740典型值

变化幅度

铁矿石/精矿（2601 12 00）

1.610

0.260

-83.9%

生铁（7201）

7.920

1.660

-79.0%

钢锭（7206 10 00）

8.210

1.740

-78.8%

半成品（7207类）

8.230

3.169

-61.5%

扁平轧材（7208类）

8.230

3.187

-61.3%

冷轧扁平材（7209类）

8.250

3.205

-61.2%

涂层扁平材（7210类）

8.250

3.205

-61.2%

钢筋/棒材（7213/7214类）

8.230

3.169

-61.5%

不锈钢半成品（7218类）

8.630-8.670

5.580-5.650

-35%

合金钢半成品（7224类）

9.960-10.000

6.110-6.180

-38%

4.5 氢气——持平

氢气产品的默认值在两份文件中保持一致，均为26.640 tCO₂/吨。

产品

(EU)2025/2621最高默认值

(EU)2026/1740总排放

变化幅度

氢气28041000）

26.640

26.640

持平


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