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世贸组织对日本进行第十五次贸易政策审议

发布日期: 2023-04-18 来源:WTO/FTA咨询网 字号: [ 大 中 小 ]

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2023年3月1日和3日，世贸组织对日本进行第十五次贸易政策审议。审议的依据是WTO秘书处的报告和日本政府的报告。

成员们强调日本对世界贸易和经济繁荣的重要性，赞扬日本在全球供应链中断、俄乌冲突带来挑战、气候变化带来的不利影响的情况下，从COVID-19大流行中恢复过来。

许多成员指出，日本是其最大的贸易和投资伙伴之一，而且往往是其主要的进出口市场。随着国家安全在经济和贸易政策中越来越重要，成员们对日本《经济安全促进法》的措施表示关切，该法案被认为是日本经济政策的核心。成员们希望进一步澄清其确定什么是“关键产品”“必要基础设施服务”和“先进关键技术”的程序和标准，以及哪些类型的企业有资格获得该法案中提到的补贴。

成员们赞赏日本的外国直接投资框架仍然是自由的，只有很少的部门限制。然而，他们对外国直接投资的筛选要求、吸引外国直接投资的措施和某些部门的外国直接投资限制表示关切。一些成员对日本财政政策的可持续性表示担忧，因为日本公共债务与国内生产总值的比例不断上升，以及日本人口下降和老龄化的影响。

成员们赞扬日本积极参与维护多边贸易体制，包括对第十二届部长级会议成果的贡献，参与世贸组织改革，以及对电子商务、投资便利化促进发展、建立世贸组织中小微企业非正式工作组和服务国内监管的讨论作出的建设性贡献。日本成为世界贸易组织渔业资金机制的第一个捐助国，该机制旨在帮助发展中国家和最不发达国家实施《渔业补贴协定》。

一些成员赞扬日本通过经济伙伴协定开展双边经济合作，并积极参与亚太经济合作组织（APEC）和“印太经济框架”（IPEF）等区域协定框架。其他一些成员要求就IPEF和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）的作用、普惠制的利用和资格、与美国的双边协定以及日本未来区域贸易协定的计划提供更多细节。

关于贸易政策，一些成员在赞扬日本关税制度的高度可预测性的同时，对日本关税制度的复杂性和简化关税的计划表示关切。虽然日本在贸易便利化方面的努力也受到赞扬，包括在经济动荡期间实现海关程序的数字化和自动化，但也鼓励日本进一步提高透明度，减少不必要的监管，并消除其他贸易壁垒。

在部门贸易政策方面，一些成员称赞日本的脱碳政策（到2050年实现温室气体净零排放）、重视中小微企业以及强劲的进出口复苏。其他成员希望日本补充相关资料：国内对农业的总体支助；直接付款的条件和标准；关税配额分配方法；农业自给目标；促进可再生能源和经济脱碳的计划和激励措施；支持“关键产品和材料”，特别是芯片和半导体生产商；外资参与金融服务；数字机构的作用，以及数据存储和传输的规则。

本次审议，日本总共收到34个代表团提出的787个预先书面问题。在第一天审议之后，又提交了6个附加问题和105个后续问题。在审议会之前，日方已经对大部分问题作出了书面答复。


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