2023年11月26日，英国政府发布《英国电池战略》（UK battery strategy），该战略旨在到 2030 年实现具有全球竞争力的电池供应链，支持经济繁荣和净零过渡。该战略由英国电池战略特别工作组与企业和利益相关者共同制定。英国电池战略以“设计-制造-可持续”方法为基础。英国政府希望通过该战略继续发展繁荣的电池创新生态系统，并成为可持续电池设计、制造和使用领域的全球领导者，设计和开发未来电池，加强英国制造供应链的恢复能力，促进可持续电池产业的发展。

电池是现代工业化经济体的基本产品。近年来，电池的重要性与日俱增，因为它们为许多实现零排放的技术提供动力。主要用途包括个人和商业运输以及电网规模的电池储能系统 (BESS)，这些系统使我们能够更灵活地使用电力，并以具有成本效益的方式实现能源系统的去碳化。目前的电池生产过程复杂，横跨多个大洲，并严重依赖东亚。与大多数国家一样，英国目前通过进口来满足国内对电池及其组件的大部分需求。

一、英国在电池领域的领先优势

预计未来几十年，全球对电池的需求将大幅增长，而英国凭借在以下关键领域的比较优势，在抓住机遇方面具有得天独厚的优势：

创新：英国在电池化学优化研发（R&D）方面发挥着重要的全球作用。在工业电池研究质量方面，英国位居世界第三。

初创企业：英国拥有领先的电动汽车 (EV) 电池初创企业生态系统，其企业价值在欧洲位居第二，在全球位居第三。

汽车制造业：按价值计算，英国汽车制造业在欧洲位居第二，年营业额达 700 亿，全国雇员达 16.6 万人。

到 2040 年，支持国内电动汽车需求的电池产业可雇用 10 万人：其中电池制造部门雇用 3.5 万人，电池供应链雇用 6.5 万人。这意味着有机会在全国范围内创造许多高薪、高生产率的工作岗位，从采矿到加工制造再到回收利用。

企业已经在对英国电池供应链进行大量投资。最近的例子包括塔塔集团投资 40 亿美元建设欧洲最大的发电厂之一 ，以及日产和 AESC 在桑德兰投资建设电池和电动汽车制造中心。这是在 2021 年宣布的 10 亿投资基础上，对英国投下的又一重要信任票。我们将在这些成功的基础上，使英国在电池开发和所需电池技术的生产方面处于领先地位，并确保这将带来一个安全和可持续发展的产业。

英国政府 2030 年的愿景是使英国拥有具有全球竞争力的电池供应链，以支持经济繁荣和净零过渡。在蓬勃发展的电池创新生态系统的支持下，英国将在可持续设计、制造和使用方面处于世界领先地位。

二、“设计-制造-可持续”的方法

为发挥英国在电池领域的优势，该《战略》以“设计-制造-可持续”（Design-Build-Sustain）方法为基础：

1.设计：以英国世界领先的研究和创新为基础，设计和开发更小、更轻、容量更大、价值更高的未来电池。

a. 继续支持整个电池价值链的创新。

b. 探索支持扩大规模的创新融资机制。

c. 保持严格的电池安全和产品标准，以支持增长并保护工人和消费者。

2.建设：与英国国内产业和国际合作伙伴密切合作，确保英国电池制造供应链的可持续性，以支持我们强劲的国内增长和蓬勃发展的出口市场。

d. 加强英国供应链的复原力，包括通过汽车转型基金和英国关键矿产战略。

e. 在我们与合作伙伴广泛开展的国际合作的基础上开拓新市场。

f. 继续支持能源密集型产业，加快能源电网连接。

g. 确保规划和许可改革行动有利于新兴的电池行业。

3.可持续发展：促进电池行业的蓬勃发展和可持续发展，制定相应的法规，推动从原材料到报废和回收的整个供应链的投资。

h. 确定并促进电池行业所需的技能。

i. 在绿色贸易方面与国际伙伴合作，减少壁垒。

j. 探索有利于增长的法规和行业标准，激励对循环经济的投资。

该战略还基于英国的比较优势--蓬勃发展的汽车工业、世界一流的创新基础以及企业近期的投资，列出了新兴增长领域。

三、措施

根据该战略，英国政府将根据优先次序，采取一系列政策措施，具体包括：

1. 为零排放车辆、电池及其供应链提供有针对性的支持，包括在汽车转型基金和先进推进中心的工作基础上，在 2030 年之前的五年内提供超过 20 亿美元的新资本和研发资金。

2. 为大规模、长期的研究和创新活动提供持续、稳定和有针对性的支持，从早期阶段到后期阶段，涵盖电池供应链的各种应用和关键领域。

3. 追加3800 万美元投资，加强英国电池工业化中心的研发设施，提高其在新化学物质和未来技术方面的研发能力。这将巩固英国电池产业在锂离子解决方案方面的专有技术，并扩大新兴创新技术的规模。

4. 投资 1200 万美元建设先进材料电池产业化中心。该中心是位于西米德兰兹郡和东北部的一个新的世界级电池材料规模化设施，旨在弥合实验室研究与商业生产之间的差距。

5. 投资 1100 万美元给 20 个竞赛优胜者，用于开发整个电池价值链的技术，如提高电池性能的人工智能和数字工具、锂金属阳极和钠离子电池等未来技术，以及改进的回收技术。

6.探索机会，促进领先的电池和电动汽车制造商在英国建立研发中心。

7. 探索新的金融机制，以支持电池行业的初创企业。

8. 在谈判新的自由贸易协定时，扩大关键矿物贸易的市场准入，并促进供应链的高国际标准。

9. 通过新的和现有的论坛，探索电池方面国际合作的各种选择，确保该行业制定切实可行、广为采用的国际标准，并确保现有标准跟上技术发展的步伐。