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美国将加强执行和推广新劳工标准

发布日期: 2023-12-06 来源:tbtguide 字号: [ 大 中 小 ]

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美国白宫认为，维护共同标准和保护基本权利是美国工人和美国公司在全球经济中公平竞争的关键，也是推进包容性经济增长贸易政策的一个组成部分，还是美国国家和经济安全以及有效外交政策的关键。因此，2023年11月16日，美国总统拜登签署了一份备忘录，概述了一种“整体政府方法”，指示联邦各部门和机构在其海外工作中推进劳工权利和工人赋权。

在贸易方面，备忘录呼吁美国贸易代表办公室、美国国土安全部和其他机构采取以下措施：

1.利用现有的海关当局，解决全球供应链中的强迫劳动和相关虐待行为，并考虑是否与盟友和合作伙伴交换信息，以促进类似行动；

2.继续优先考虑、加强和增加改善与劳工有关的美国贸易法遵守情况的举措，包括与一般执法、海关法和贸易协定或美国参与的其他经济框架或协定中的劳工条款有关的举措；

3.考虑通过加强与包括工人、行业、非政府组织和盟国在内的利益相关者的合作，制定全面标准，以消除全球商业运营和供应链中的强迫劳动现象；

4.更新战略，支持执行禁止进口完全或部分使用新疆维吾尔自治区强迫劳动开采、生产或制造的商品的禁令；

5.继续努力制定、管理和审查《维吾尔族强迫劳动预防法实体清单》的增补建议；

6.确定创新方法，促进在整个供应链中遵守国际公认的劳工权利，包括努力支持由工人主导的劳工权利遵守情况监测；以及

7.考虑努力利用现有权力（如打击严重侵犯人权和破坏民主的行为），解决全球供应链中侵犯国际公认的工人权利的问题，如强迫劳动、童工和相关虐待行为。

政府还将寻求利用贸易、商业、外交和对外援助，加强与政府、工人、劳工组织和工会、民间社会和私营部门的接触，以保护和促进对国际公认劳工权利的尊重，包括防止强迫劳动、童工和其他侵权行为。美国贸易代表凯瑟琳-戴指出，美国已经与欧盟开展了贸易和劳工对话，正在与日本合作启动特别工作组来解决强迫劳动问题，并正在与世界贸易组织成员合作“改革该实体，使其能够考虑到工人的利益”。

备忘录指示各机构采取的其他措施包括：

1.针对来自政府、私人和法外行为者的反工人和反工会等扰乱行为，酌情采取贸易处罚、金融制裁和其他措施；

2.倡导在多边开发银行融资中大力执行劳工保障要求，重点打击强迫劳动和童工、供应链、结社自由和集体谈判，以及职业健康和安全；

3.鼓励外国公司和投资者在其经济和商业活动中坚持高劳工标准；

4.邀请劳工专家和外部劳工利益相关者参加与国际贸易、商业、气候和能源以及融资有关的活动和会议；

5.就促进国际公认的劳工权利、加强民主劳工运动、防止强迫劳动、童工和相关虐待行为，对联邦雇员（包括外国商业服务官员）进行培训；以及

6.寻求全球合作，提高国际劳工标准，建立联盟，保护国际公认的劳工权利。


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