消费品安全
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消费品是指用来满足人们物质和文化生活需要的社会产品。其范围包括家电、儿童用品(包括玩具)烟花爆竹等产品。由于消费品遍布于社会生活的各个方面,因此其安全性被各个国家所重视。欧盟、美国、加拿大和澳大利亚等国家先后发布自己的消费品安全法规(法案),如欧盟的《通用产品安全指令》(2001/95/EC)和各种特殊产品安全指令,美国的《消费品安全法案》(CPSC)及《消费品安全改进法案》(CPSIA),加拿大的《加拿大消费品安全法案》(CCPSA),澳大利亚的《澳大利亚消费者法案》(ACL)。这些法规(案规)规定了消费品安全的基本要求,以保护本国消费者的人身和财产安全
食品安全
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随着全球经济一体化和食品贸易国际化,食品安全已成为一个世界性的挑战和全球重要的公共卫生问题,各国纷纷建立相应的食品技术性贸易壁垒体系。为了顺利跨越这些技术壁垒,出口企业必须付出很大精力关注频频发生的问题并及时采取相应措施。研究专题旨在对我国食品出口企业遭遇到国外市场的主要技术壁垒,进行重点分析和研究,帮助我国食品出口企业跨越目标市场国的技术壁垒,从而顺利进入目标国市场。
能源与环境
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能源是人类社会发展不可缺少的物质基础,能源的利用改变着整个世界的经济和社会生活面貌。随着世界经济的飞速发展,对能源的需求呈急剧上升的趋势,世界各国在传统能源如煤、石油、天然气等方面遭遇了瓶颈,由此引发的资源短缺和气候变化等问题也日益突出。为实现经济的可持续发展,各国政府已经开始加大对能源节约的研究,大力发展新能源和各项节能减排技术,并以国家规章制度的形式保证各项措施的成效,如日本的领跑者计划、欧盟的生态设计指令、美国的能源之星等。研究国外能源与环境相关法规和标准,可以帮助相关出口企业积极应对技术壁垒,降低经济损失。
一带一路贸易
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2013年9月7日,国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学作题为《弘扬人民友谊 共创美好未来》的演讲,提出共同建设 “丝绸之路经济带”。2013年10月3日,习近平主席在印度尼西亚国会发表题为《携手建设中国—东盟命运共同体》的演讲,提出共同建设 “21世纪海上丝绸之路”。“丝绸之路经济带”和 “21世纪海上丝绸之路”简称“一带一路”倡议。
陈慧敏,女,南京理工大学项目管理工程硕士学位,正高级工程师,主要研究方向:技术性贸易措施研究与应对、区域标准化研究。科研项目:先后主持江苏...
程光伟,男,1984年4月出生,东华大学纺织工程专业毕业,研究生学历,硕士,主要研究方向:纺织及轻工行业技术性贸易措施研究。 科研项目:先后参...
刘颖,女,1977年1月出生,南京理工大学材料科学与工程专业博士研究生毕业,原江苏省质量技术监督局博士后工作站出站博士后(化学与工程专业),高...
庞淑婷,女,1985年12月出生,浙江大学农业昆虫与害虫防治专业博士,原国家质检总局WTO/SPS通报评议专家。主要研究方向:技术性贸易措施研究和农业...
冯竹,男,1990年2月出生,河海大学软件工程专业研究生在读,助理工程师,主要研究方向:技术性贸易措施研究(机电能效方向),食品添加剂研究。科...
汪洋,女,1989年7月出生,南京医科大学药物分析硕士研究生毕业,高级工程师。主要从事农产食品、化学品技术性贸易措施研究工作,熟悉气相色谱、液...
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新加坡更新《消费者保护(安全要求)法规》信息手册
发布日期: 2025-04-29 来源:tbtguide 字号: [ 大 中 小 ]
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2025年2月,新加坡企业发展局下属消费者产品安全办公室(CPSO)负责更新《消费者保护(安全要求)法规》信息手册,以指导受控商品注册及相关要求。手册规定了33 类家用电气、电子和燃气器具及配件为受控商品,需按低、中、高风险等级进行测试并满足相应安全标准,注册时需提供符合性证书或供应商符合性声明,注册后要加贴安全标志。此外,还对注册供应商的职责、技术文件的维护、商品的修改和豁免等方面做出规定,违反相关规定将面临处罚。
一、关键规定
受控商品供应要求及违规处罚:依据 CPSR 第 4 (1) 条规定,在新加坡供应的所有受控商品,必须严格按照要求在消费者产品安全办公室(CPSO)进行注册,同时需按照 CPSO 规定的特性和形式加贴安全标志。若违反此规定供应受控商品,将构成犯罪行为。一旦罪名成立,违法者将面临最高 10,000 新元的罚款,或最长 2 年的监禁,也可能同时面临罚款和监禁的处罚。
CPSO 的监管权力:根据 CPSR 第 4 (2) 条,CPSO 有权要求违规供应受控商品的相关人员开展受影响商品的召回工作,并定期汇报召回进展情况;同时,相关人员还需告知受影响商品的用户其中潜在的危险。若相关人员未按 CPSO 要求进行召回,同样构成犯罪,被定罪后将面临最高 2,000 新元的罚款,或最长 12 个月的监禁,或两者并罚。
进口商和制造商的责任及违规后果:按照 CPSR 第 5 (2) 条,任何进口商或制造商,若在贸易或商业活动中打算在新加坡供应或宣传供应受控商品,必须向 CPSO 提出两项申请,一是申请注册成为注册供应商,二是为其打算供应或宣传供应的受控商品进行注册。若未满足上述要求就供应或宣传供应受控商品,同样属于违法犯罪行为。进口商或制造商一旦被判定有罪,将面临最高 2,000 新元的罚款,或最长 12 个月的监禁,或同时接受两种处罚。
二、受控商品及适用安全标准和要求
1、风险等级与评估方法
风险等级划分:CPSO 将受控商品分为低、中、高三个风险等级。
评估方法差异:低风险商品采用型式测试 + 供应商符合性声明(SDoC)的评估方式;中等风险商品采用型式测试 + 符合性证书(CoC);高风险商品则采用型式测试 + CoC + 高风险续期要求的方式。此外,所有受控商品都需提供测试报告,且注册时测试报告日期应不超过 3 年。对于有额外功能的受控商品,也有相应的测试和分类规定。
2、不同风险等级受控商品的安全标准和要求
低风险受控商品:列举了空气冷却器、插头用保险丝等多种商品,分别说明了其定义和适用的最低安全标准版本,以及额外的电气产品要求 。
中风险受控商品:涵盖灯控装置、液体加热器具等商品,除列出定义和当前及更新后的安全标准版本外,还明确了额外要求,部分商品的标准更新有特定的生效日期。
高风险受控商品:包含液化石油气系统组件、家用电动墙壁开关等,同样给出定义、适用安全标准和额外要求,部分要求涉及特定的测试和认证规定。
3、受控商品注册的额外要求
电气产品通用要求:如所有电器需在 230 VAC、50 Hz 下测试,特定电器需提供电路原理图等。
各类产品特定要求:对 AC 适配器、电热水壶、计算机产品等不同产品提出特定要求,例如 AC 适配器不同情况下的测试和说明要求等。
不同风险等级商品的特殊要求:高风险受控商品注册续期时,需提供 3 年内有效的新测试报告,且为新的全类型测试报告 。
三、注册
1、需申请注册的主体
进口商:进口用于在新加坡销售的受控商品时,需向 CPSO 申请注册;若商品仅用于出口,则无需注册,且严禁在新加坡进行广告宣传、供应、展示或销售。
平行进口商:进口相同品牌和型号的受控商品,同样需申请注册。
零售商:若自行进口受控商品,或对已注册的受控商品进行可能影响安全、改变品牌或型号的修改,需申请注册。
制造商:在新加坡供应受控商品用于销售时,若供应链中其他方未注册,则需申请注册。
2、受控商品供应商注册
注册流程:供应商通过访问“https://www.cpsaplus.gov.sg/HomePage/”,使用 CorpPass 登录,点击 “Register Now” 按提示完成注册,注册免费。注册成功后,成为注册供应商,可在 CPSA+ 门户进行相关操作。
职责义务:包括提前 2 周在线更新公司信息变更;按要求维护技术文件,CPSO 要求时 7 天内提供;保存商品制造、销售记录至少 3 年;确保商品持续符合安全标准,及时报告安全事件;按技术文件生产商品;与制造商合作建立质量控制系统;应 CPSO 要求免费提供样品并承担检测费用;执行 CPSO 要求的召回或整改行动;按规定在商品上加贴安全标志 。
3、受控商品注册
低风险商品:注册供应商提交供应商符合性声明(SDoC),并提供认可的测试报告,在 “www.cpsaplus.gov.sg/HomePage/” 在线申请,注册费 180 新元。CPSO 审核通过后发放批准信,供应商加贴安全标志后可销售,同时需按要求维护技术文件。
中高风险商品:注册供应商向指定的合格评定机构(CAB)申请认证,获得符合性证书(CoC)后,CAB 将 CoC 和 180 新元注册费提交给 CPSO 进行注册。
4、符合性证书相关规定
有效期与续期:CoC 和 SDoC 有效期均为 3 年,续期申请应至少在到期前 6 个月进行。续期时需按规定进行测试,若商品依据旧标准认证,可能需进行全类型测试或补充测试。
证书转让:CoC 可在满足一定条件下在公司间转让,需支付 50 新元手续费;SDoC 不可转让。
5、注册受控商品的修改
技术修改:涉及内部安全组件、影响安全标准合规性的设计等变更,注册供应商需提供测试报告,向相关机构重新认证并更新技术文件。
非技术修改:如图形设计、制造商名称等变更(部分颜色变更除外),无需重新认证,但供应商需确保不影响商品安全,并更新技术文件。
其他情况:从当前 CoC 中移除型号、添加有技术修改的新模型等,均有相应的处理要求。
6、受控商品注册豁免:仅用于展示或演示且不供应给消费者的受控商品,注册供应商可登录账户下载 RS05 表格,提交给 CPSO 申请豁免。获批后,CPSO 将发放豁免信。
四、安全标志
所有注册受控商品必须加贴安全标志,其由特定图案、文字和认证编号组成,颜色为 Pantone 032C。标志可贴在商品或包装上,使用有尺寸、样式等要求,在广告中使用也有相应准则。
五、技术文件
1、技术文件的内容要求
认证相关文件:需包含符合性证书的确认收据(即批准信),用于证明商品注册的有效性;同时要有符合性证书(仅接受英文版本),作为商品符合安全标准的重要依据。
测试报告及相关资料:完整的测试报告及其测试证书(若适用,且为英文版本)必不可少,它记录了商品的测试情况和结果;还需提供完整的电气布线 / 电路图或包含电气布线 / 电路图的服务手册,电路图要标明元件值,或附上材料清单 / 零件清单辅助说明 。
商品相关照片和标签:需提供能展示受控商品外部(整体、正面、顶部和背面视图、铭牌、额定标签、电源插头等)和内部(关键安全部件)的照片,且类似 / 衍生型号的照片要与基本型号的照片一同保存,同时明确不接受宝丽来照片和黑白复印件;若照片中额定标签不清晰,则需单独提供原始或清晰的照片或图案 。
其他重要文件:必须包含用户使用说明书(需有英文版本),方便用户正确使用商品;若商品有任何修改,还需记录修改情况,以便追溯和审查 。
2、技术文件的保存期限:注册供应商对技术文件的保存期限为自符合性证书到期或最后一次续期的符合性证书到期之日起至少 10 年。这一规定确保在较长时间内,对于已注册的受控商品,相关技术资料可随时查阅,以便在出现问题时进行调查和分析。
3、技术文件的提供义务:依据法规第 16 条规定,当 CPSO 提出要求时,注册供应商有义务在 7 个日历日内提供相关技术文件。这一要求旨在保证 CPSO 在对商品进行监管、处理投诉、调查事故等情况时,能够及时获取所需的技术信息,从而更有效地履行监管职责 。
4、技术文件的更新责任:注册供应商负责定期更新技术文件,特别是当注册的受控商品发生修改时。若修改涉及安全问题,还需进行补充测试和认证。这确保了技术文件始终反映商品的实际情况,保证商品在整个生命周期内的安全性和合规性 。