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《巴黎协定》监管机构发布碳市场新标准

发布日期: 2025-06-23 来源:tbtguide 字号: [ 大 中 小 ]

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2025年5月16日，负责在《巴黎协定》下实施碳市场的联合国监管机构通过了两项新标准，以通过《巴黎协定》信用机制 （PACM） 加强气候行动的完整性。新标准规定了减排项目将如何衡量其实际的气候影响。其目标是确保根据该机制发放的信用符合真实、可验证等核心原则，以避免洗绿并确保各国公平参与全球碳市场。

监管机构采用了两个核心标准，其中一个为基准线（Baseline）标准（A6.4-SBM016-A12），该标准设定了一个框架，用于估计如果没有碳减排项目的情况下可能发生的排放量。该标准包括强制性的向下调整，这意味着从计入期开始第2年，当前年份的基准线必须降低当年减排量的 10%（按照公式5计算）。此外，基准线的下调速度还需要逐渐增加，下调数量的年增长量应至少相当于第一个计入期开始日期日历年基准排放量的 1%。这些设计旨在通过持续降低减排量测算基准，推动不断改进并防止超额签发碳信用。值得注意的是，该文件要求所有方法学必须按照文件指定的程序确认“信用基准线”（crediting baseline），而且，根据脚注3，该程序不仅得适用于事前（ex-ante）的PDD文件编写，而且需要适用于事后（ex-post）的监测报告的编写。

第二个是泄漏（Leakage）标准（A6.4-SBM016-A13），它解决了由于项目而可能在其他地方发生的排放意外增加的问题。泄漏标准将帮助制定方法学的人员识别所有潜在的排放源。该文件要求方法学在计算排减量或净清除量时应包括所有泄露源，除非将其排除在外是保守的（例如，排除正渗漏源）。它明确指出，项目级REDD+活动必须纳入东道国的国家REDD+战略才有资格参与，这有助于确保与国家气候行动保持一致，并增强减排成果的可信度。


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