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英国发布卫星"直连终端"豁免法规 普通手机可直接接入卫星网络

发布日期: 2026-05-09 来源:tbtguide 字号: [ ]

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2026216日,英国通信管理局(Ofcom)正式颁布《2026年无线电报(直连终端卫星通信)(豁免)条例》,并于2026225日起正式生效。这一法规的出台,标志着英国在卫星与地面移动网络融合领域迈出了关键一步,为在直连终端(D2D)服务中使用的无线电报设备(包括手机)建立了无需持牌即可运营的法律框架。

D2D服务旨在为地面移动网络无法覆盖的区域提供卫星连接,使大众市场上的普通手机能够直接接入卫星信号,具有扩大户外地理覆盖范围、在地面网络中断时提供基本备用通信的潜力。此前,卫星通信通常需要专用终端设备,而D2D技术的突破使得现有大众市场手机在地面网络覆盖不到的地方也能通过卫星保持连接。根据新条例,普通手机将被允许在无需单独持牌的情况下连接经授权的D2D卫星,但条例同时对设备功率设定了上限,明确了适用的移动通信标准(包括GSMUMTSLTE5G NR),并规定机载使用仍属禁止范畴。

在配套监管机制方面,Ofcom建立了双轨授权框架:一方面通过豁免条例免除用户终端的持牌要求,另一方面要求希望提供D2D服务的移动网络运营商(MNO)向Ofcom申请变更现有无线电报牌照,并在牌照中附加专项D2D条款,明确协调机制、干扰管理及运营商与卫星合作方之间的合同关系。目前,Virgin Media O2已成为首家获得牌照变更批准的运营商,与SpaceX旗下Starlink合作,计划在地面网络无法到达的区域提供移动覆盖;沃达丰(现更名为VodafoneThree)也正与AST SpaceMobile开展竞争性服务试验。

20264月,Ofcom进一步发布磋商通知,拟对上述豁免条例进行修订,以使VodafoneThree也能在英国推出D2D服务,公众意见征询截止日期为2026518日。Ofcom表示,将在2027年世界无线电通信大会(WRC-27)召开后对整体授权框架进行评估,届时可能引入进一步的细化调整。此次立法是英国在脱欧后自主构建通信频谱监管体系的又一重要举措,对于手机厂商、移动运营商及卫星服务提供商而言,均带来了新的市场机遇与合规要求。

 

来源:英国通信管理局

注:转载请注明来源“江苏省技术性贸易措施信息平台”,而非tbtgudie


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