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《可再生能源发电促进指令》（2009/28/EC）

发布日期: 2017-05-18 来源:tbtguide 字号: [ 大 中 小 ]

    可再生能源发电促进指令（2009/28/EC）为欧盟成员国制定了非常远大的目标，要求在2020年欧盟的可再生能源比率达到20%，其中运输领域要达到10%。指令还要求成员国制定国家行动计划，为包括生物质能源在内的可再生能源的发展确定清晰的路径。下面介绍该指令的主要内容。

    指令2009/28/EC的制订进程

    2007年1月，欧盟委员会提出了一套完整的能源/气候变化提议，以应对能源短缺和气候变化问题，该提议与欧盟整个能源体系的“20-20-20”目标是一致的，还针对运输领域额外提出了可再生能源的“10”的目标，即：
    能源效率提高20%；
    温室气体（GHG）排放减少20%；
    到2020年，欧盟能源中至少20%是可再生能源；
    到2020年，运输领域中至少10%是可再生能源。
    要达到这些目标，欧盟面临着巨大的考验。例如2007年可再生能源的份额仅占8.5%，要在2020年达到20%，必须依靠所有成员国在所有领域的全力合作。为此，需要在整个欧盟层面，不仅是成员国层面来制定措施，还需要为成员国分配具体的指标。
    2008年1月，欧盟委员会正式启动该议案的立法程序。在经过近一年的意见征求和协商后，于2008年12月正式由欧盟议会批准通过，并最终于2009年4月由欧盟理事会表决通过，指令的编号确定为2009/28/EC，于2009年6月5日在欧盟官方公报（OJ）上发布。欧盟所有成员国必须在2010年12月5日之前，将指令转换为本国法律。
    2009/28/EC在OJ发布20天后，即2009年6月25日开始实施，并逐步取代关于电力市场可再生能源的2001/77/EC指令和关于运输领域可再生能源的2003/30/EC指令。其中2001/77/EC的第2、3(2)和4至8条，以及2003/30/EC的第2、3(2)、3(3)、3(5)、5和6条都从2010年4月1日起废止，两个指令从2012年1月1日起全面废止。

    指令2009/28/EC的主要内容

    指令2009/28/EC规定了欧盟促进可再生能源使用的一般性框架，以减少温室气体的排放和促进更清洁的交通运输。其核心内容是到2020年，整个欧盟的能源消耗中，至少有20%来自可再生能源；此外每个成员国的运输领域能源消耗中，至少有10%来自可再生能源。

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