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欧盟发布数字产品护照数据需求定义方法

发布日期: 2026-04-08 来源:江苏省技术性贸易措施信息平台 字号: [ 大 中 小 ]

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2026年3月19日，欧洲委员会联合研究中心（JRC）发布《ESPR 框架下数字产品护照数据需求定义方法论》报告，为欧盟《可持续产品生态设计法规》（ESPR）框架下数字产品护照（DPP）的实施提供了结构化操作指南。该报告旨在通过标准化的数据规范流程，推动产品价值链的可持续性与循环性。

ESPR 作为欧盟横向可持续产品监管框架，于2024年7月18日正式生效，覆盖除食品、药品等特定品类外的大部分实体产品，其核心目标是通过统一的数据标准提升产品全生命周期的透明度与可追溯性。数字产品护照作为 ESPR 的关键实施工具，需整合产品识别、环境影响、物质成分等多维度信息，而此次发布的方法论则填补了数据需求定义的技术空白。报告明确，该方法论以能源相关产品生态设计方法（MEErP）为基础，避免与现有标准化工作重复，聚焦于数据语义定义、优先级分类等核心问题，同时兼顾行业可行性与政策适配性。

方法论的核心框架包含四个递进步骤。第一步 “范围与背景界定” 需明确产品类别、价值链利益相关者、政策法律依据及现有数据收集实践，例如钢铁、纺织品等优先监管产品组需单独界定数据收集边界。第二步 “用例与数据需求识别” 要求通过利益相关方咨询验证政策相关用例，将其转化为结构化数据需求并进行优先级排序，区分必需项、强烈推荐项与自愿项。第三步 “设计与开发” 涉及现有词汇表复用、数据颗粒度设定（模型级、批次级或单品级）、访问权限分配及数据治理规则制定，其中数据访问采用 “角色导向、按需获取” 原则，平衡透明度与商业机密保护。第四步 “内部验证与公众咨询” 通过技术核查与利益相关方反馈，确保数据规范的完整性与可操作性。

报告强调，该方法论具有模块化适配特性，既适用于 ESPR 框架下的授权法案制定，也可扩展至电池法规、建筑产品法规等其他欧盟 特定行业立法中的数字产品信息系统。例如，电池数字护照已参照类似逻辑推进实施，而纺织品、ICT 产品等将在2027-2029年间逐步纳入 DPP 要求。数据规范的统一将减少企业合规负担，避免重复数据上报，同时为市场监管、消费者决策、循环经济实践提供可靠数据支撑。

在技术协调方面，方法论与欧洲标准化委员会（CEN）、欧洲电工标准化委员会（CENELEC）联合技术委员会（JTC 24）的标准制定工作保持协同，确保数据格式、标识符、接口等技术要素的互操作性。报告同时指出，当前DPP生态系统仍处于成熟初期，跨行业互操作性、行政负担累积等问题需通过后续实践持续优化，未来将结合标准化成果与技术发展动态更新方法论内容。


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