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欧盟发布《DPP登记系统经济运营商用户指南》

发布日期: 2026-07-31 来源:江苏省技术性贸易措施信息平台 字号: [ 大 中 小 ]

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2026年7月28日，欧盟委员会DG Grow数字解决方案部门发布了《DPP登记系统经济运营商用户指南》。该文件系统阐述了经济运营商在欧盟数字产品护照登记系统（DPP登记系统）中进行组织注册、身份验证及DPP登记的操作流程与技术规范。

DPP登记系统依据(EU) 2024/1781《生态设计可持续产品法规》第13条设立，于2026年7月20日正式上线运行。该登记系统不存储完整的DPP数据，而是作为索引层运行——记录唯一产品标识符（UPI）及DPP数据托管位置的解析信息。完整DPP数据仍由经济运营商或其指定的服务提供商托管和维护。

1、组织验证：准入的前置条件

根据指南，仅有通过验证的经济运营商（Verified Economic Operators）方可在登记系统中注册或修改DPP信息。验证流程涵盖以下环节：

申请人首先通过EU Login完成身份认证，随后在登记系统中创建组织申请。组织类型分为“法人”（Legal Person）和“自然人”（Natural Person）两类，二者所需提交的信息不同。法人需提供法定名称、注册地址、国家贸易登记号（NTR，为首选标识符）、LEI、VAT或eID等标识信息；自然人需提供姓名、地址及TIN、PNO、eID、身份证或护照等标识信息。

信息提交后，系统生成一份经欧盟委员会电子密封的PDF声明文件。该文件须由组织的法定代表人在线下使用合格电子印章（QSeal，适用于法人）或合格电子签名（QES，适用于自然人）进行签署或密封。上述信任服务须由eIDAS法规框架下的合格信任服务提供商（QTSP）提供。签署后的PDF文件需上传至登记系统并提交验证。

验证环节执行多项校验，包括文件完整性、签名或印章的有效性、证书可信度及所载信息的一致性。若全部校验通过，组织即被认定为已验证，申请人成为该组织在DPP登记系统中的管理员。若任一校验未通过，申请将被驳回，系统生成错误报告供申请人修正后重新提交。

2、DPP登记：操作流程与当前限制

组织验证通过后，经济运营商可通过登记系统执行DPP登记操作。登记系统提供两种提交方式：在线表单（适用于单个DPP）和文件上传（支持XML或JSON格式，单次最多提交100个DPP）。登记时需提供UPI——一个符合JTC 24标准的URL格式标识符。登记粒度可选型号（Model）、批次（Batch）或单品（Item）级别。

指南明确指出，电池产品组的DPP登记目前尚不可用，原因是该产品组的语义目录尚未定义。登记系统将依据ESPR工作计划，逐步扩展至不同产品组。

3、测试环境与支持资源

DPP登记系统提供独立的测试环境（sandbox），供经济运营商在不影响正式数据的前提下演练注册与登记流程。测试环境使用与生产环境相同的验证机制，但需使用不同的EU Login账号。此外，登记系统设有帮助中心，提供用户文档、FAQ、帮助台联系方式等资源。

该指南的发布标志着欧盟DPP登记系统的操作框架已基本定型。对于将产品投放欧盟市场的经济运营商而言，组织验证程序的启动与DPP数据托管安排的落实，是当前阶段需要优先处理的事项。


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