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欧盟发布CBAM注册系统认证核查机构访问申请程序指南

发布日期: 2026-11-02 来源:江苏省技术性贸易措施信息平台 字号: [ 大 中 小 ]

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2026年8月25日，欧盟委员会税务与海关同盟总司（DG TAXUD）发布《CBAM注册系统认证核查机构访问申请程序》指南。该指南面向已获欧盟成员国国家认可机构（NAB）认可的核查机构，说明其获取CBAM第三国运营商门户（O3CI Portal）访问权限、并向国家主管机构（NCA）申请成为注册CBAM认证核查机构的步骤。

申请分两步。 第一步，认证实体须创建欧盟登录（EU Login）账户，并通过欧盟访问系统（EU Access）申请技术访问权限；这是申请CBAM注册系统访问的前置条件。第二步，在O3CI门户提交注册申请，由认证所在国的NCA审核。访问请求获批后，认证实体可登录 cbam.ec.europa.eu/o3cinstallation 提交注册申请；申请提交后状态变为“注册已申请”，并生成请求编号。

角色权限。 指南区分两种业务角色：认证实体管理员（Accredited Entity - Admin User）可访问门户并向欧盟委员会提交请求；认证实体普通用户（Accredited Entity - Simple User）仅能填写并保存注册申请，不能提交。管理员可将门户访问权限委托给本机构员工，委托请求须在申请表的“Justification”字段中注明。

申请材料。 认证实体须提交三类文件：NAB签发的认证证书，含名称、地址、联系方式及税号或等效标识；证明公司为注册法律实体的公司注册文件；代表认证实体行事人员的身份证明文件。上述文件须合并为一个PDF文件上传，大小不超过5 MB；指南强烈建议使用英文，非英文材料可能导致处理延迟。

公司标识符。 该字段代表企业注册号，须以公司注册国的两位字母国家代码开头，最大长度25个字符，仅允许拉丁字母、数字、点和短横线；若本国注册号不以国家代码开头，须在填写时自行添加。指南列出的推荐标识类型包括：中国统一社会信用代码（USC）、印度CIN或LLPIN、英国CRN、美国CIK、韩国TIN、土耳其Vergi Kimlik Numarası、乌克兰EDRPOU；其他国家可使用商业或贸易登记号、税务识别号或法律实体标识符（LEI）。欧盟成员国认证实体可填写增值税号、税务识别号或成员国商业登记处的公司注册号。

身份验证。 指南推荐使用欧盟登录移动应用PIN码、移动应用二维码或符合FIDO2标准的安全密钥。部分国家可能无法使用谷歌或苹果应用商店，此时需注册安全密钥或可信平台作为替代。

审核与错误处理。 欧盟委员会管理员审核访问请求可能需要数日；申请被拒时，通知邮件将附拒绝理由，申请方须重新启动注册流程。系统会对法律名称（不超过70个字符）、公司邮箱、公司网站等字段执行格式校验，存在错误时无法提交。

安全责任。 用户须遵循最小权限原则，定期更新密码，启用多因素认证，不得共享账户凭证。指南援引《通用数据保护条例》（EU）2016/679及欧盟机构数据保护条例（EU）2018/1725。

法律基础与数据保密。 指南以CBAM第2023/956号法规为基础，并关联2025/2546号实施法规（核查原则）、2025/2551号授权法规（认证与核查）及2025/2547号实施法规（隐含排放计算方法）。CBAM注册系统中依据第10条第2款处理的数据须保密，但第三国运营商及设施的名称、地址和联系方式可予公开，运营商可选择不公开上述信息。

门户的详细操作说明另见CBAM注册系统网站发布的O3CI门户用户手册。


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